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重建政治机关 俄罗斯军队要恢复“政委”制度

据俄罗斯媒体近日报道,俄罗斯政府和军队高层决定将要恢复类似苏联时期军队中的政治机关,并配备像苏军政委那样的负责俄军思想教育工作的军官,制定《军官荣誉准则》,加强思想政治工作。

自1991年俄罗斯军队取消军队政治工作机关以来,俄军官兵政治思想状况日益恶化,违法乱纪现象严重。嗜酒、吸毒、挪用公款和盗窃军事设备等事件在今天的俄罗斯军队中屡屡发生。目前,俄军中有人甚至出版了含有导弹和其它武器零件彩色图片的“盗窃指导手册”,因为这些零件上含有相当数量可出售的贵重金属。最令人担心的是,不少高级军官也卷入了众多“腐败”活动。目前正在对西伯利亚内务部队供给部部长米哈伊洛夫少将进行刑事调查,他涉嫌贪污挥霍100多万卢布。类似的刑事调查案在莫斯科军区也正在进行。据俄总军事检察院的统计表明,1/8的犯罪是集体犯罪,其中最为普遍的是倒卖武器和军事技术装备。

此外,俄军中的恶性杀人和自杀案件不断。例如,2002年2月,两名伞兵逃跑并在躲避警方追捕时射杀了9名人质。4月9日,俄罗斯一边防军人酒后行凶射杀4人。与此同时,俄军官兵自杀现象增加,2000年俄军有270多名军人自杀,2001年度,有近300人自杀。据俄罗斯军方媒体透露,去年大约5.3万名俄军官兵接受了心理治疗。

俄军目前混乱的思想和法制状况,早已令俄政府和军队高层担忧。经过反复研究,最近,俄国防部新闻局向媒体宣布:俄军总参谋部已指示恢复类似过去苏军中那样的政治机关,俄国防部及其下属的军人教育机关又重新关注过去苏联的光荣军事传统,开始研究和制定“俄罗斯军官荣誉准则”。据透露,该荣誉准则的法定形式计划在2003年3月底召开的俄罗斯全军年轻军官代表大会上宣布,这个会议将标志着该准则的正式生效。准则中的主要条款与过去苏军中10条“建设道德准则”相类似,其中包括,“忠于誓言和职责”;“荣誉来自忠于职守!”;“严于律己、坚持原则、为人诚实、公平公正”。可见,“俄罗斯军官荣誉准则”要求所有俄罗斯军人争做高尚之人,杜绝违法犯罪的事情。“俄罗斯军官荣誉准则”将由俄国防部长伊万诺夫本人签署批准。于是,这一准则将像国防部领导签署的其他文件一样,成为必须要执行的文件,成为俄军的誓词。因此,这一准则的确定对俄军建设和发展具有深远的意义。

对于目前俄军正着手恢复的政治机关和制定“俄罗斯军官荣誉准则”的工作,在俄罗斯可谓有人欢喜,有人忧。持赞同观点的人认为,这将是解决俄军目前思想混乱、改善俄军法制环境、维护俄军稳定的重大举措,将产生积极作用。但也有一些人指责俄国防部要为俄军官兵,特别是年轻军官恢复“建设道德准则”。他们预言其结果将是“胎死腹中”。因为现代军官道德水平低下的原因并不在于他们缺乏“荣誉准则”。他们称,假如俄罗斯16万军官家庭没有自己的住房,假如青年军官的工资仅能将他们的家庭生活勉强维持在国家贫困线以上,仅是靠一个“道德准则”是不能彻底解决问题的。(武圣)

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